آییننامه اجرایی نحوه استفاده از فناوریهای نوین در فرآیندهای قضایی مصوب 1404/04/18
- تاریخ
- مصوب ۱۴۰۴/۰۴/۱۸
- بند
- ۱۷
- بازدید
- ۰
مقدمه
۱در اجرای بند الف ماده ۱۱۳ قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران و سند تحول و تعالی قوه قضاییه به منظور توسعه هوشمندسازی و استفاده از فناوریهای نوین در اتخاذ تصمیمات قضایی، «آیین نامه اجرایی نحوه استفاده از فناوریهای نوین در فرآیندهای قضایی» به شرح مواد آتی است.
متن آیین نامه
۱۵تعاریف و اختصارات در این آیین نامه به شرح زیر است:
الف- مرکز: مرکز آمار و فناوری اطلاعات قوه قضاییه
- شورای راهبری دادرسی الکترونیکی: شورای موضوع ماده ۶۴۹ قانون آیین دادرسی کیفری
- سامانه: سامانههایی که توسط مرکز راه اندازی شده است از قبیل سامانه خدمات الکترونیکی قضایی (سخا) و سامانه مدیریت پرونده قضایی (سمی)
- فرآیندهای قضایی: مجموعه ای از اقدامات و تصمیمات مرتبط با دادرسی اجرای احکام یا سایر امور قضایی ایجادکننده یک خدمت به مراجعان یا اجرای تکالیف قانونی قوه قضاییه
- فناوریهای نوین: مجموعهای از دانش فنی و نوآوریها که قابلیت ایجاد تغییرات اساسی در فرآیندها سامانهها و ساختارهای موجود را دارند مانند فناوریهای نانو، زیستی، اطلاعات شناختی، هوش مصنوعی
- هوش مصنوعی: به توانایی ماشین برای انجام عملکردهای خودکار و نظام مند از جمله یادگیری درک استنتاج، حل مسئله پیش بینی تصمیم گیری و اقدام از طریق به کارگیری دانش و اطلاعات و پردازش داده گفته میشود.
- پیشنهاد سامانه: نتایج تحلیل هوش مصنوعی و سامانه در اموری که به سبب مسئولیت کاربر مستلزم تائید نهایی او باشد از قبیل قرارهای اعدادی تأمین کیفری و تصمیم نهایی
- پایگاه اطلاعاتی معتبر: کلیه پایگاههای داده موضوع ماده ۱۰ قانون مدیریت داده و اطلاعات ملی مصوب ۱۴۰۱/۹/۳۰ و پایگاههای داده و اطلاعاتی دستگاههای اجرایی مذکور در ماده ۵ قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب ۱۳۸۶/۷/۸ و همچنین سایر پایگاههای مورد تأیید مرکز
- کاربر: کلیه کارکنان قضایی و اداری و همچنین مدیران کارکنان دفاتر خدمات الکترونیک قضایی و سایر اشخاصی که وظیفه ثبت اطلاعات در سامانه را به عهده دارند.
به منظور بررسی و ارائه پیشنهادهای مربوط به استفاده از فناوریهای نوین در فرآیندهای قضایی کمیسیونهای شورای راهبری دادرسی الکترونیکی حسب مورد با ارجاع دبیر شورا عهدهدار وظایف زیر میباشند.
الف- تشخیص امور و فرآیندهای قضایی قابل انجام با استفاده از فناوریهای نوین
- تأیید شیوه تحلیل دادهها و تعریف شاخصهای فنی و حقوقی قضایی مناسب جهت ارزیابی پیشنهاد سامانه
- نظارت مستمر بر نحوه تحلیل و نتایج حاصل از هوش مصنوعی و ارزیابی آن در راستای ارتقاء کیفیت پیشنهاد سامانه
- تحلیل تصمیمات و نظرات کاربران به منظور افزایش دقت و توانایی پیشنهاد سامانه و یادگیری هوش مصنوعی
- شناسایی و تعیین اموری که به موجب قانون دارای نتایج مشخص و غیر قابل تغییر است مانند محاسبه مواعد و هزینههای قانونی دیات خسارات دادرسی و تأخیر تأدیه
مرکز موظف است به منظور اجرای این آیین نامه نسبت به فراهم نمودن امکانات و انجام امور زیر اقدام نماید:
الف- ارائه سیستمهای تصمیمیار به منظور فراهم نمودن تحلیلهای متناسب و مورد نیاز کاربران
- ارتقاء مستمر دقت و کارایی پیشنهاد سامانه از طریق آموزش مکرر با استفاده از بازخوردهای دریافتی از کاربران
- تأمین زیرساختهای لازم در راستای اجرای تکالیف موضوع این آیین نامه
- ارتقا و نوآوری در فرآیندهای قضایی بر پایه فناوریهای نوین به منظور کاهش اطاله دادرسی افزایش اتقان آراء و کیفیت و اثر بخشی دادرسیها
- ایجاد شاخصهای آماری جهت ارزیابی عملکرد مراجع قضایی در اجرای این آیین نامه
- شناسایی و ایجاد دسترسی کاربران به پایگاههای اطلاعاتی معتبر
مرکز امکانات و زیرساختهای مورد نیاز برای انجام امور زیر را به صورت خودکار با استفاده از سامانه و فناوریهای نوین فراهم مینماید.
الف- انجام اموری از قبیل کارشناسی داوری و سایر شیوههای حل اختلاف با استفاده از هوش مصنوعی
- ارائه خدمات مشاوره حقوقی تنظیم هوشمند دادخواست یا شکوائیه و پیشبینی نتیجه احتمالی طرح دعوا با شکایت مبتنی بر اطلاعات و اسناد ارائه شده
- انجام اموری از قبیل ارجاع پرونده انتخاب کارشناس و داور تعیین وقت و صدور دستورات اداری
- محاسبه هوشمند دیات مواعد قانونی هزینه خدمات قضائی حقالاجراء حقالزحمه کارشناس و داور حقالوکاله وکیل و سایر امور دارای تعرفه یا ضابطه مشخص
در طراحی سامانه جهت انجام امور به صورت خودکار یا با استفاده از هوش مصنوعی رعایت موارد زیر الزامی است:
الف- شخصیسازی فرآیندها و تحلیل دادهها با بهرهگیری از الگوریتمهای هوشمند و مدلهای داده محور
- حفظ اختیار قاضی در تأیید یا رد پیشنهاد سامانه
- فراهم نمودن قابلیت تغییر پیشنهاد سامانه توسط کاربر
- حفظ امنیت اطلاعات و حریم خصوصی اشخاص
استفاده از فناوریهای نوین در فرایندهای قضایی باید به نحوی باشد که تا حد امکان تشخیص قواعد و تحلیلهای منتهی به نتیجه برای کاربران ممکن باشد.
چنانچه امکان دریافت دادههای ارائه شده از پایگاههای اطلاعاتی معتبر وجود داشته باشد، اخذ داده و ثبت آن از طریق استخراج اطلاعات از این پایگاهها انجام میشود. در صورت اختلال یا عدم دسترسی به پایگاه اطلاعاتی مسئولیت صحت اطلاعات با ارائه کننده و مطابقت اطلاعات با اصل آن به عهده کاربر است.
پیشنهاد سامانه در صورت تائید کاربر اعمال میشود. در غیر این صورت کاربر به نحو مستدل و مستند مطابق تشخیص قانونی خود اقدام مینماید.
به منظور کاهش اشتباهات و ارتقاء هوشمندسازی فرآیندهای قضایی در صورت رد یا اصلاح پیشنهاد سامانه توسط کاربر این تغییر همراه با دلایل و مستندات آن به منظور اطلاع مراجع عالی و در صوت لزوم اصلاح قواعد تحلیل اطلاعات و نتایج حاصله نگهداری میشود.
مرکز میتواند برای اجرای این آیین نامه با رعایت الزامات فنی و امنیتی از ظرفیت شرکتهای دانش بنیان و دفاتر خدمات الکترونیک قضایی استفاده نماید.
معاونت مالی پشتیبانی و امور عمرانی قوه قضاییه اعتبار لازم را برای اجرای این آیین نامه پیش بینی می نماید.
معاونت منابع انسانی و امور فرهنگی قوه قضاییه موظف است با همکاری مرکز نسبت به تدوین منابع و محتواهای آموزشی و ارائه آموزشهای لازم به کاربران در راستای اجرای این آیین نامه اقدام نماید.
معاونت راهبردی قوه قضاییه نسبت به ایجاد پستهای سازمانی مورد نیاز در مرکز و مراجع قضایی اقدام و معاونت منابع انسانی نیز شرح وظایف کارکنان را متناسب با این آیین نامه اصلاح می نماید.
مرکز مکلف است سالانه گزارش مستمر از میزان پیشرفت و همکاری مراجع ذیربط در اجرای این آیین نامه را به رئیس قوه قضاییه ارائه نماید.
نظارت بر حسن اجرای این آیین نامه بر عهده معاون اول قوه قضاییه است.