به استناد بند (ب) تبصره 16 قانون بودجه سال 1401 و در راستای ایجاد ساز و کار تسهیل در ضمانت نیازمندان در دریافت تسهیلات اشتغال، اساسنامه صندوق تضمین اشتغال امداد امام (ره) به شرح زیر می‌باشد:

صندوق تضمین تسهیلات اشتغال به منظور پوشش خطر (ریسک) تسهیلات خرد پرداختی با هدف اشتغال زایی نیازمندان که در این اساسنامه به اختصار "صندوق " نامیده می‌شود، تحت نظارت کمیته امداد امام خمینی (ره) تشکیل و طبق مفاد این اساسنامه فعالیت می ‏کند.

صندوق موسسه ای غیرانتفاعی و عام المنفعه دارای شخصیت حقوقی مستقل و استقلال مالی و اداری بوده و فعالیت آن از تاریخ تاسیس به مدت نامحدود خواهد بود.

سرمایه اولیه صندوق به مبلغ 4000 میلیارد ریال است که تماما توسط کمیته امداد امام خمینی (ره) تامین شده است. افزایش و کاهش سرمایه صندوق تابع این اساسنامه است.

صندوق دارای تابعیت ایرانی و حوزه فعالیت آن در سراسر کشور بوده و مرکز اصلی صندوق شهر تهران، به نشانی میدان آزادی - ابتدای بزرگراه شهید لشگری - دفتر مرکزی کمیته امداد امام خمینی (ره) و کد پستی 1391715117 است.

تبصره: صندوق صرفاً به صورت تک شعبه ای فعالیت می‌نماید و ایجاد شعب برای صندوق ممنوع می‌باشد.

هدف از تاسیس صندوق فراهم آوردن زمینه ضمانت ایجاد اشتغال نیازمندان است.

موضوع فعالیت صندوق عبارت است از:

1. تضمین اصل و سود تسهیلات طرح های اشتغال زایی نیازمندان به ذینفعی بانک ها و موسسات مالی و صندوق های قرض الحسنه اعتباری مجاز و سایر نهادهای دارای مجوز
2. ارزیابی، اعتبارسنجی و تحلیل خطر (ریسک) ذی نفعان ضمانت نامه ها
3. جلب همکاری و مشارکت با بانک ها، موسسات مالی و اعتباری و بیمه ای، دستگاه های اجرایی و صندوق های ضمانت مجاز در خصوص موضوع فعالیت صندوق
4. بهره مندی از ابزارهای مدیریت منابع و تحلیل خطر (ریسک) در راستای تحقق اهداف و موضوع فعالیت صندوق
5. جذب و هدایت منابع مالی به غیر از سپرده های مردمی
6. اتخاذ رویکردهای اجرایی در جهت پیشگیری، کاهش خطر (ریسک) و افزایش پایداری طرح های اشتغال و سایر موارد مرتبط با اهداف صندوق.

روش های تامین منابع مالی صندوق‏ عبارت است از:

1. کمک بلاعوض یا مشارکت دولت.
2. کمک و سرمایه گذاری بانک ها و موسسات اعتباری و اخذ تسهیلات از آن ها.
3. کمک بلاعوض اشخاص حقیقی و حقوقی، شرکت های دولتی و غیردولتی، نهادهای انقلابی، نهادهای عمومی غیردولتی و شهرداری ها و شرکت های وابسته و تابع.
4. درآمد حاصل از ارائه خدمات.
5. سود حاصل از سپرده های صندوق نزد بانک ها و موسسات مالی و اعتباری مجاز و سرمایه گذاری ها در سایر اوراق پذیرفته شده در بورس و فرابورس

تبصره: انجام هرگونه فعالیت اقتصادی برای صندوق ممنوع است.

ارکان صندوق به شرح زیر است:

1. مجمع عمومی (رئیس کمیته امداد امام خمینی (ره))
2. هیات مدیره.
3. مدیرعامل.
4. بازرس قانونی و حسابرس (معاونت نظارت و حسابرسی دفتر مقام معظم رهبری).

مجمع عمومی بالاترین و عالی ترین مرجع تصمیم گیر در صندوق است.

وظایف و اختیارات مجمع عمومی عبارت است از:

1. تعیین سیاست ها، خط مشی ها و اولویت های حمایتی صندوق متناسب و هماهنگ با اهداف موضوع فعالیت صندوق.
2. تصویب آیین‌ نامه های مالی، معاملاتی، اداری و تشکیلات صندوق به پیشنهاد هیات مدیره.
3. رسیدگی و اتخاذ تصمیم نسبت به گزارش عملکرد سالیانه هیات مدیره و صورت های مالی
4. انتخاب، انتصاب و عزل اعضای هیات مدیره.
5. انتخاب سالیانه بازرس قانونی و حسابرس با رعایت قوانین و مقررات مربوط.
6. بررسی و تصویب بودجه سالانه پیشنهادی از طرف هیات مدیره.
7. اتخاذ تصمیم نسبت به مطالبات لاوصول یا مشکوک الوصول صندوق.
8. اتخاذ تصمیم نسبت به پیشنهاد افزایش یا کاهش سرمایه صندوق.
9. تعیین میزان حق حضور و پاداش هیات مدیره و حق الزحمه حسابرس و بازرس با رعایت قوانین و مقررات مربوط
10. اتخاذ تصمیم در خصوص هرگونه اصلاح یا تغییر در اساسنامه صندوق و پیشنهاد آن به هیات امنای کمیته امداد امام خمینی (ره)
11. پیشنهاد انحلال صندوق با رعایت قوانین و مقررات مربوط به هیات امنای کمیته امداد امام خمینی (ره)
12. اخذ تصمیم در خصوص سایر روش های تامین مالی مورد نیاز صندوق با رعایت قوانین و مقررات مربوطه
13. تعیین روزنامه کثیرالانتشار جهت ثبت آگهی های صندوق
14. اتخاذ تصمیم در خصوص سایر وظایف و اختیاراتی که طبق این اساسنامه یا قوانین و مقررات مربوط بر عهده مجمع عمومی است.
15. بررسی و اتخاذ تصمیم نسبت به پیشنهادهای هیات مدیره.

مجمع عمومی با دعوت از هیات مدیره و بازرسان صندوق یک بار در سال و حداکثر ظرف چهار ماه از تاریخ انقضای سال مالی صندوق تشکیل می‏شود.

تبصره - مجمع عمومی در هر زمان که لازم تشخیص دهد نسبت به برگزاری جلسات فوق العاده اقدام خواهد نمود.

هیات مدیره صندوق مرکب از سه یا پنج نفر عضو اصلی است که توسط مجمع برای مدت دو سال منصوب می‌شوند.

تبصره 1 - مجمع می‌تواند علاوه بر انتخاب اعضای اصلی هیات مدیره، نسبت به انتخاب دو نفر دیگر به عنوان اعضای علی البدل، اقدام کند.

تبصره 2 - هیات مدیره در اولین جلسه، یک نفر را به عنوان رئیس از میان اعضا هیات مدیره انتخاب نماید.

تبصره 3 - جلسات هیات مدیره بر حسب دعوت رئیس هیات مدیره حداقل ماهی دو بار تشکیل و با حضور حداقل دو سوم از اعضا رسمیت می یابد؛ تصمیمات هیات مدیره با اکثریت آرای موافق معتبر می‌باشد.

هیات مدیره برای هرگونه اقدامی به نام صندوق و هر نوع عملیات و معاملات مربوط به موضوع فعالیت صندوق به جز آنچه صرفاً در صلاحیت مجمع است، دارای وظایف و اختیارات به شرح زیر است:

1. اجرای اساسنامه صندوق و مصوبات مجمع
2. تهیه و تنظیم سیاست های کلی، خط مشی عمومی صندوق و پیشنهاد آن به مجمع عمومی.
3. تهیه و گزارش عملکرد سالانه و صورت های مالی صندوق و ارائه گزارش عملیات صندوق به مجمع، بازرس قانونی و حسابرس
4. تنظیم بودجه سالانه صندوق و ارائه آن به مجمع
5. تهیه و تصویب دستورالعمل های اجرایی مربوط
6. نصب، عزل، تصویب وظایف، اختیارات، حقوق و مزایای مدیرعامل
7. ارائه پیشنهادهای مربوط به تغییر و اصلاح اساسنامه و نیز کاهش یا افزایش سرمایه صندوق به مجمع عمومی.
8. افتتاح هر نوع حساب و استفاده از آن به نام صندوق نزد بانک ها و موسسات مالی قانونی دیگر.
9. تقویت ساختار و تشکیلات صندوق به پیشنهاد مدیرعامل.
10. برقراری نظام حسابرسی داخلی و استقرار نظام کنترل های مناسب
11. اقامه هرگونه دعوای حقوقی و کیفری و دفاع از هر دعوای حقوقی و کیفری اقامه شده در هر یک از دادگاه ها، دادسراها، مراجع قضایی یا غیرقضایی اختصاصی یا عمومی و دیوان عدالت اداری از طرف صندوق، دفاع از صندوق در مقابل هر دعوای اقامه شده علیه صندوق (کیفری و حقوقی)، در هر یک از مراجع قضایی یا غیرقضایی اختصاصی یا عمومی و دیوان عدالت اداری، با حق حضور و مراجعه به مقامات انتظامی و استیفای کلیه اختیارات مورد نیاز در دادرسی از آغاز تا اتمام، از جمله حضور در جلسات، اعتراض به رای، درخواست تجدیدنظر، فرجام، واخواهی و اعاده دادرسی، مصالحه و سازش، استرداد اسناد یا دادخواست یا دعوا، ادعای جعل یا انکار و تردید نسبت به سند طرف و استرداد سند، تعیین جاعل، حق امضای قراردادهای حاوی شرط داوری یا توافقنامه داوری و ارجاع دعوا به داوری و تعیین و گزینش داور منتخب، اجرای حکم نهایی و قطعی داور، درخواست صدور برگ اجرایی و تعقیب عملیات آن و اخذ محکومٌ به و وجوه ایداعی و تعقیب آن ها، تعیین مصدق و کارشناس، انتخاب و عزل وکیل و نماینده با حق توکیل مکرر، اقرار در ماهیت دعوا، جلب ثالث و دفاع از دعوای ثالث، دعوای متقابل و دفاع در مقابل آنها، ورود شخص ثالث و دفاع از دعوای ورود ثالث، قبول یا رد سوگند، تامین خواسته، تامین ضرر و زیان ناشی از جرایم و امور مشابه دیگر.
12. سایر اختیارات و وظایفی که طبق این اساسنامه و از سوی مجمع برای پیشبرد اهداف صندوق به هیات مدیره تفویض شود.

تبصره - هیات مدیره می‌تواند برخی از وظایف خود را به مدیرعامل تفویض کند.

مدیرعامل، مسئول حسن جریان امور و حفظ حقوق و منافع و اموال صندوق است و علاوه بر اختیارات و وظایف تعیین شده از سوی هیات مدیره، از جمله دارای وظایف و اختیارات زیر است:

1. اجرای مصوبات و تصمیمات مجمع و هیات مدیره و انجام تمام امور اجرایی، اداری، مالی و امور موضوع صندوق که از سوی هیات مدیره تعیین و به وی تفویض می‌شود.
2. تهیه بودجه سالانه، صورت ها و گزارش های مالی و سایر گزارش ها برای ارائه به هیات مدیره، مجمع، بازرس و حسابرس.
3. نمایندگی صندوق در برابر اشخاص حقیقی و حقوقی و اقامه دعاوی برای دفاع از منافع صندوق با حق تعیین وکیل یا وکیل در توکیل.
4. امضای مکاتبات اداری در حدود اختیارات.
5. مدیریت نیروی انسانی صندوق.
6. اقدام در مورد وصول مطالبات صندوق و گزارش مشکلات به هیات مدیره
7. ارائه پیشنهاد اصلاح سرمایه صندوق و سایر پیشنهادهای مالی به هیات مدیره
8. پیشنهاد دعوت از اعضای هیات مدیره برای تشکیل جلسه هیات مدیره در مواقعی که برای اداره یا اجرای موضوع فعالیت صندوق، اتخاذ تصمیماتی لازم است که خارج از حوزه ی اختیارات مدیرعامل است.
9. ایفای وظایف و اختیاراتی که طبق این اساسنامه یا اهداف صندوق، توسط هیات مدیره به مدیرعامل تفویض می‌شود.

تبصره - مدیرعامل می‌تواند برخی از اختیارات خود را به معاونین صندوق تفویض کند.

کلیه چک ها و اسناد و اوراق مالی و تعهدآور با امضای ثابت مدیرعامل و یکی از اعضای هیات مدیره که توسط هیات مدیره تعیین می‌شود و پس از ممهور شدن به مهر صندوق معتبر خواهد بود.

تبصره - در غیاب مدیرعامل، رئیس هیات مدیره و یکی از اعضای هیات مدیره می‌تواند حق امضای اسناد و اوراق مالی و چک و سفته را انجام دهد.

معاونت نظارت و حسابرسی دفتر مقام معظم رهبری (مدظله العالی) رکن نظارتی صندوق است.

سال مالی صندوق از اول فروردین ماه هر سال شروع می‌شود و در پایان اسفندماه همان سال خاتمه می یابد، به استثنای سال اول تاسیس که از تاریخ تشکیل تا پایان اسفندماه همان سال خواهد بود.

سایر موارد پیش بینی نشده در این اساسنامه تابع سایر قوانین موضوعه می‌باشد.

انحلال و تسویه صندوق با پیشنهاد مجمع و تصویب هیات امنای کمیته امداد امام خمینی (ره) انجام می‌شود و کلیه دارایی و اموال آن متعلق به کمیته امداد امام خمینی (ره) خواهد بود.

این اساسنامه، مشتمل بر (20) ماده و (9) تبصره در تاریخ 1402/02/09 به تصویب هیات امنای کمیته امداد امام خمینی (ره) رسیده و قابلیت اجرا دارد.