استعلام : 1-آیا پیشنهاد عفو ویژه عید سعید فطر سال 1400 شامل محکومیتی که تحت نظارت سامانه‌های الکترونیکی هستند نیز می‌گردد؟ 2-آیا ماده 14 دستورالعمل سازماندهی زندانیان و کاهش جمعیت کیفری زندان‌ها شامل محکومینی که تحت نظارت سامانه‌های الکترونیکی هستند نیز می‌گردد یا خیر؟ نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه : اولاً، صرف‌نظر از این‌که بخشنامه عفو به مناسبت عید سعید فطر سال 1400 تاکنون صادر و ابلاغ نشده است، برخورداری محکوم از عفو موضوع ماده 96 قانون مجازات اسلامی مصوب 1392 در هر مورد تابع شرایطی است که در دستورالعمل یا بخشنامه مربوط تعیین و تصریح شده است و با ملاحظه بخشنامه و تاریخ آن و شرایط مقرر در بخشنامه، موارد مستثنی از عفو نیز مشخص می‌شود. تطبیق وضعیت محکوم با شرایط مندرج در بخشنامه یا دستورالعمل در هر مورد به عهده قاضی اجرای احکام است و مواردی که به نظر قاضی اجرای احکام، بخشنامه مبهم است، باید از اداره سجل کیفری و عفو و بخشودگی استعلام شود. ثانیاً، مطابق ماده 21 آیین ‌نامه اجرایی مراقبت‌های الکترونیکی مصوب 10/4/1397 رئیس قوه قضاییه «فرد تحت مراقبت الکترونیکی مطابق مقررات از حقوقی مانند عفو، آزادی مشروط و مرخصی برخوردار می‌باشد»؛ بنابراین چنین محکومی مشمول حکم موضوع ماده 14 دستورالعمل ساماندهی زندانیان و کاهش جمعیت کیفری مصوب 31/5/1398 رئیس قوه قضاییه است.