استعلام : به موجب بند «ت» ماده 4 آیین‌نامه تضمین معاملات دولتی مصوب 24/8/1394 هیأت وزیران با اصلاحات و الحاقات بعدی، سفته با امضای صاحبان امضای مجاز همراه با مهر شرکت برای اشخاص حقوقی معادل هشتاد درصد ارزش اسمی آن به عنوان یکی از ضمانت‌نامه‌های موضوع این آیین‌نامه پذیرفته می‌شود. با توجه به تبصره 5 (الحاقی 27/1/1402) ماده 24 آیین‌نامه خرید خدمات مشاوره مصوب 18/7/1388 هیأت وزیران با اصلاحات و الحاقات بعدی و ضروری دانستن ارائه یکی از تضامین موضوع آیین‌نامه تضمین معاملات دولتی برای کیفیت خدمات مشاوره موضوع این ماده، خواهشمند است اعلام فرمایید برای قراردادهای منعقده با اشخاص حقیقی؛ از جمله قراردادهای مشاوره موضوع ماده 24 آیین‌نامه اخیرالذکر، آیا می‌توان سفته را به عنوان تضمین پذیرفت؟ نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه : به موجب تبصره 5 (الحاقی 27/1/1402) ماده 24 آیین‌نامه خرید خدمات مشاوره مصوب 18/7/1388 هیأت وزیران با اصلاحات و الحاقات بعدی، ارائه یکی از تضمین‌های موضوع آیین‌نامه تضمین معاملات دولتی مصوب 24/8/1394 هیأت وزیران با اصلاحات و الحاقات بعدی، برای کیفیت خدمات مشاوره موضوع این ماده الزامی است. یکی از تضمین‌های پذیرفته شده وفق بند «ت» ماده 4 آیین‌نامه اخیرالذکر، سفته با امضای صاحبان امضای مجاز همراه با مهر برای اشخاص حقوقی معادل هشتاد درصد ارزش اسمی است؛ لذا در فرض سؤال نیز سپردن سفته به عنوان تضمین در قراردادهای مشاوره موضوع تبصره 5 ماده 24 آیین‌نامه صدرالذکر برای اشخاص حقیقی با منع قانونی مواجه نیست. همچنین ذکر عبارت «صاحبان امضای مجاز همراه با مهر برای اشخاص حقوقی» در بند «ت» ماده 4 آیین‌نامه تضمین معاملات دولتی مصوب 24/8/1394 هیأت وزیران با اصلاحات و الحاقات بعدی، نافی اخذ سفته به عنوان تضمین از شخص حقیقی نمی‌باشد. شایسته ذکر است قانون تجارت مصوب 1311 در خصوص امکان یا عدم امکان صدور یا ظهرنویسی سفته به عنوان تضمین ساکت است؛ اما دکترین و رویه عملی بانک‌ها صدور یا ظهرنویسی سفته به عنوان تضمین را پذیرفته‌اند.