استعلام : با توجه به تفاوت ماهوی جریمه‌های ساختمانی تعیین شده توسط کمیسیون موضوع ماده 100 قانون شهرداری مصوب 1334 با اصلاحات و الحاقات بعدی با عوارض ساخت و اختلاف در نحوه محاسبه، آیا عوارض ساختمانی شهرداری بر اساس نرخ زمان وصول محاسبه می‌شود و یا آنکه نرخ زمان ساخت ملاک است؟ نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه : به موجب آراء وحدت رویه شماره 210 مورخ 2/4/1387 و 42 مورخ 25/2/1378 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، جریمه تخلفات ساختمانی به مأخذ ارزش معاملاتی ساختمان در زمان وقوع تخلف محاسبه و وصول می‌شود؛ اما در مورد عوارض ساختمانی پس از جریمه تعیین شده از سوی کمیسیون موضوع ماده 100 قانون شهرداری مصوب 1334 با اصلاحات و الحاقات بعدی، با استفاده از آراء هیأت عمومی دیوان عدالت اداری؛ از جمله رأی وحدت رویه شماره 2715 مورخ 19/9/1398 آن مرجع، زمان تعلق عوارض، زمان انجام اعمال دیوانی است که در فرض سؤال، چنین زمانی، زمان صدور پایان کار ساختمانی است.