استعلام : چنانچه ملکی در زمان وقوع تخلف خارج از حریم شهر باشد و به تخلف ساختمانی صورت‌گرفته رسیدگی نشده باشد؛ اما پس از چند سال ملک در حریم شهر قرار گیرد، مرجع رسیدگی به تخلفات ساختمانی کمیسیون موضوع تبصره 2 بند 3 الحاقی به ماده 99 قانون شهرداری‌ مصوب 1334 با اصلاحات و الحاقات بعدی است و یا آنکه کمیسیون موضوع ماده 100 این قانون صلاحیت دارد؟ به عبارت دیگر، ملاک صلاحیت کمیسیون تاریخ وقوع تخلف است و یا زمان اعلام گزارش و رسیدگی به تخلف؟ نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه : به موجب رأی وحدت رویه شماره 266 مورخ 8/5/1385 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص اراضی که قبلاً خارج از حریم شهر بوده و در آن زمان، ساخت و ساز غیر مجاز صورت گرفته و هم اکنون در محدوده شهر قرار دارند، کمیسیون موضوع تبصره 2 بند 3 الحاقی به ماده 99 قانون شهرداری مصوب 1334 با اصلاحات و الحاقات بعدی صلاحیت رسیدگی به تخلفات ساختمانی مذکور را دارا می‌باشد. بدیهی است چنانچه ساخت و ساز غیر مجاز پس از ورود اراضی به محدوده شهر یا حریم آن صورت گرفته باشد، رسیدگی به موضوع در صلاحیت کمیسیون موضوع ماده 100 قانون یاد‌شده است.