استعلام : نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه : 1- با توجه به مواد 2، 3 و 188 قانون کار مصوب 1369 و لحاظ قسمت اخیر ماده 3 این قانون که اقدامات نمایندگان کارفرما (نظیر مدیران مدارس) را در اداره کلی امور، ولو آنکه خارج از اختیار آنان باشد، در حق کارفرما نافذ می‌داند و با توجه به جنبه حمایتی قوانین کار، افراد مذکور در فرض سؤال (افرادی که به منظور انجام خدمات نگهبانی و نظافت و ... به کار گرفته شده‌اند) مشمول قانون کار می‌باشند و به میزان خدمات انجام‌یافته از حقوق و مزایای مربوطه برخوردار خواهند بود. 2 و 3- در صورتی که مدیران مدارس و سایر مسؤولین ادارات دولتی، بدون اخذ مجوز قانونی مبادرت به بکارگیری افراد جهت امور خدماتی مربوط به مدارس و ادارات بنمایند؛ هرچند این امر موجب اسقاط حقوق قانونی کارگران (افراد بکار گرفته شده) از حیث استحقاق حقوق و مزایای انجام کار نمی‌باشد و لکن از حیث استمرار خدمت و تجویز استخدام، تعهدی را برای دولت ایجاد نمی‌نماید و مراجع حل اختلاف کار مجاز به صدور حکم به بازگشت به کار این افراد نمی‌باشند.