1- در خصوص ساختمان­هایی که پیش از تاریخ تصویب نقشه جامع شهر احداث شده­اند، با توجه به این­­که مالکان این­گونه ساختمان­ها در اجرای تبصره 9 ماده 100 قانون شهرداری مصوب 1334 با اصلاحات و الحاقات بعدی معاف از مجازات می­باشند، بنابراین در چنین وضعیتی قانون­گذار ابقاء بنا را اجازه داده است. بدیهی است در چنین وضعیتی مالکان از کلیه حقوق مالکانه از جمله استفاده از خدمات شهرداری برخوردار می­باشند. 2- در چنین صورتی در اخذ عوارض هیچ­گونه تفاوتی میان ساختمان­های مشابه در طرح خدمات با این­گونه ساختمان­ها وجود ندارد. 3- مطابق تبصره 9 ماده 100 قانون مذکور، در مواردی که پروانه ساخت بنا پیش از تصویب نقشه جامع شهر صادر شده باشد، از شمول تبصره یک ماده 100 این قانون معاف است. 4- با عنایت به این­که عملیات ساختمانی این­گونه ساختمان­ها پیش از تصویب نقشه جامع شهر بوده و بر اساس قانون پس از انجام عملیات ساختمانی صدور پایان کار الزامی است، بنابراین در فرض مطروحه باید پایان کار بر اساس سال قبل از تصویب نقشه جامع شهر صادر شود.